Detail Report on the Arab Spring in Syria: Latest Situation in Syria / アラビア語の新聞、通信社、ウェブサイトなどを通じて収集した情報をもとに、シリア情勢をより網羅的に把握・紹介することをめざします。
CNNは、事情に詳しい3人の情報筋の話として、ドナルド・トランプ米大統領によるシリアへの制裁解除宣言が、アフマド・シャルア移行期政権の高官レベルの接触に向けて、数ヵ月にわたり静かな交渉を行っていたが、制裁を即座に全面解除するという発表は、一部の関係者にとって意外な展開だったと伝えた。
ある交渉に詳しい関係者は、「これは大統領の思いつきによる決定ではない。この可能性は数カ月前から議論されていたが、トランプ氏は実務レベルでの議論を大きく超える行動をとった」と述べた。
また、政権高官は木曜日、財務省が今後数週間以内に、シリア経済の広範な分野を対象とする一般ライセンスを発行する可能性が高いと述べた。
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SANAによると、第34回アラブ連盟首脳会議に出席するために、16日にイラクの首都バグダードに到着したアスアド・ハサン・シャイバーニー外務在外居住者大臣は、会議開催に先だってイラクのムハンマド・シヤーア・スーダーニー首相、アブドゥッラティーフ・ジャマール・ラシード大統領と個別に会談した。
首脳会議では、出席した各国首脳が、ドナルド・トランプ米大統領によるシリアへの再々解除宣言への歓迎の意は、イスラエルによるシリアへの侵攻への批判が表明された。
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このうち、モロッコのナースィル・ブーリータ外務大臣は、在シリア・モロッコ大使館を再開すると発表した。
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シャイバーニー暫定外務在外居住者大臣は、トランプ政権による制裁解除宣言を高く評価、仲介国のサウジアラビア、トルコなどに謝意を示した。
また、「シリアは他国の代理戦争の場になることを望まず、干渉や支配を受け入れることもない」、「シリアは、外部からの干渉と内部の対立によって多大な代償を払い続けている」などと述べ、一部外部勢力がダーイシュ（イスラーム国）の残党を利用し、政治的脅迫や安全保障上の圧力をかけていると指摘した。
また、イスラエルによるシリア南部への侵攻を非難した。
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閉幕声明では、シリア情勢に関して、シリアの領土の一体性支持、あらゆる内政干渉拒否、シリアの領土に対するイスラエルの継続的侵犯行為と主権侵害への批判、国際社会に対応を呼びかけた。
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日本の岩屋毅外務大臣は、外務省での記者会見で「日本は、この国際的なシリアに対する制裁解除に関する政策転換に追随するのでしょうか。仮に制裁解除しない場合、その決定の背景には何があるのでしょうか?」とのパンオリエントニュースのカルドン・アズハリ記者の質問に対して以下の通り答えた。
御指摘のトランプ大統領による発言は承知しております。
我が国としては、これまで、シリアの暫定政権が、包摂的な政治的解決と国民和解に向けた対話に取り組んできたこと、また、今後も平和的かつ安定した移行に向けて取り組んでいく姿勢を見せていることを評価しております。
その上で、シリアの国民にとって、より良き状態が作り出されることが望ましいという観点から、制裁については、安保理制裁委員会を含む国際社会の議論も注視しながら、解除することも含めて適切に判断していきたいと考えております。
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アナトリア通信によると、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、アルバニアの首都ティラナで開催された第6回欧州政治共同体サミットでの演説で、ドナルド・トランプ米大統領によるシリアへの制裁制裁解除宣言を「シリアの繁栄実現に向けた非常に価値ある一歩である」と述べた。
また、「トランプ大統領がこの地域の安定と発展にいかに強い関心を持っているかが改めて証明された。他国にとっても模範となる動きであることを期待する」としたうええ、「欧州連合（EU）が旧体制に対する制裁を遅滞なく解除し、復興努力に必要な財政的支援を提供すること」を呼びかけた。
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SANAによると、陸路海路出入国管理総局とUAEのDPワールド港湾会社が、タルトゥース港および物流地域の開発に向け、8億ドル規模の覚書に署名した。
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SANAによると、カタール・チャリティーはハマー県ガーブ郡（スカイラビーヤ郡）で300戸の住宅修復事業の第1段階を開始した。
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SANAによると、ヒンド・カバワート社会問題労働大臣は、欧州委員会のペーター・ワグナー対外政策手段部門長を代表とする使節団と会談し、社会的保護分野における協力強化の方策について協議した。
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SANAによると、ムハンマド・アンジャラーニー地方行政環境大臣は、ドナルド・トランプ米大統領によるシリアへの制裁解除宣言について、新たな経済的な地平を切り開くものだと評価した。
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ロイター通信は、複数の米政府高官の話として、5月13日のドナルド・トランプ米大統領によるシリアへの制裁解除宣言について国務省や財務省の制裁実務担当者らが事前に知らされておらず、発表当日から急遽、制裁の解除方法の検討を始めたと伝えた。
ある高官は「ホワイト・ハウスから事前の覚書や指示は一切なかった」と語り、突如行われた発表が同盟国のみならず政権内部の実務担当者をも驚かせたという。
アサド政権崩壊以降、米政権内部では制裁解除の可能性に備えて覚書やオプションペーパーの準備が進められていたが、トランプ大統領のサウジアラビア訪問前の時点で、実際に制裁解除を決断したという明確な兆候は、少なくとも制裁実務担当には届いていなかったという。
トランプ大統領がアフマド・シャルア暫定大統領と会談した5月14日の時点でも、国務省と財務省関係者は、何を、どこまで、どのタイミングで解除するのかを把握していなかったという。 複数の関係者によれば、すべての関係機関が、どのように実施すべきかを探っている状態で、政権内は混乱状態にあるという。
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ロイター通信は、カヤ・カッラスEU外交政策上級代表は、再建支援や移民対策などの分野において、シリア政府機関への資金提供を可能とするため、シリアへの経済制裁の追加的な緩和を提案したと伝えた。
提案は、5月14日付の内部文書に基づくもので、それによれば、EUは加盟国に対し、シリアの国防省および内務省への資金拠出をも認めるとしており、その用途は、再建、能力構築、テロ対策、移民分野の協力などに指定されているという。 また文書には、化学兵器の廃棄に関して、シリアの国営機関との柔軟な関与を可能とする特別条項も含まれている。 さらに提案には、シリア商業銀行への制裁の解除も盛り込まれているが、アサド前政権に関与した個人への制裁措置は維持される方針だという。
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ムラースィルーン（Syrian Reporters）などによると、ドナルド・トランプ米大統領は訪問先のカタールでの記者会見で、アフマド・シャルア暫定大統領について、「気に入っている」などと評価した。
トランプ大統領の発言の概要は以下の通り。
シリアの新しい大統領のことがとても気に入っている。
彼には「強烈な過去」がある。そう、ここでは「強い」という言葉を使おう。だが、私は彼のことをとても気に入った。
弱い人間ではやっていけない。そして彼は、強い人物だ。今後何が起きるか見てみよう。
我々は、制裁を解除するという非常に大きな機会を彼に与えたのだ。
私は、シリアに対する制裁解除を発表できたことを光栄に思っている。
そして、これが何をもたらすかを見守りたい。
私は、シリアの大統領を強い人物だと思っているし、今後何が起きるかを楽しみにしている。
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SANAは、アフマド・シャルア移行期政権の内務省とトルコ内務省の両麻薬撲滅局は、トルコ領内に密輸されているとされるカプタゴン900万錠以上のうち、約500万錠を押収したと伝えた。
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ラタキア県では、SANAによると、県治安局がブハムラ村で、即席爆弾などが隠されていた大規模倉庫を発見、押収した。
SANAによると、県治安局がラタキア県
ダマスカス郊外県では、シリア人権監視団によると、アドラー市ウンマーリーヤ地区で国防省が設置した検問所の要員がジャーナリスト1人に暴行を加え、拘束した。
このジャーナリストは死去した父の埋葬場所に向かう途中だった。
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ダイル・ザウル県では、シリア人権監視団によると、ダイル・ザウル市タッブ・ジャウラ地区で内務省総合治安局が治安作戦を実施し、「ズアイティル」と呼ばれ、麻薬密売人とされる部族軍の元メンバーを逮捕した。
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ダマスカス県では、シリア人権監視団によると、内務省総合治安局がタダームン区での虐殺に関与したとされる国防隊元司令官のサーリフ・イブラーヒーム・ラース容疑者（アブー・ムンタジブ）を逮捕した。
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ダルアー県では、シリア人権監視団によると、タファス市で若い男性1人が何者かによって銃で撃たれて死亡した。
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ヒムス県では、シリア人権監視団によると、タッルカラフ市で「シャッビーハ」とされる男性1人がオートバイに乗った武装グループによって銃で撃たれて死亡した。
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スワイダー県では、シリア人権監視団によると、サアラ村近郊に迫撃砲弾多数が着弾した。
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SANAによると、トルコのアンタルヤ市で、アスアド・ハサン・シャイバーニー外務在外居住者大臣とマルコ・ルビオ米国務大臣、そして仲介者であるハカン・フィダン外務会談が会談した。
会談では、シリアに対する米国の制裁解除の詳細、シリアと米国の関係改善、戦略関係構築の方途について協議がなされた。
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会談後の記者会見で、ルビオ国務長官は以下の通り述べた。
新しい関係の始まりである。我々が相手のことを知ってからまだ24時間程度しか経っていない。
平和で安定したシリア…を実現するためにできる限りの支援を行いたいと考えている。
現在シリアを統治している政権は、国家再建を目指す多元的な社会運動であることを表明しており、シリア社会のあらゆる構成要素が共生できる国家を構想している。また、イスラエルを含むすべての隣国との平和を望み、外国人戦闘員やテロリストを追放する意志を示し、我々に支援を要請してきた。したがって、我々は支援を惜しまない構えである。
もちろん、前進には時間がかかる。我々は一歩一歩を評価していくつもりだ。だがこれは歴史的な機会であり、もし成功すれば、地域に根本的な変革をもたらす可能性がある。
最終的な責任はシリアの指導者にあるが、トルコ、サウジアラビア、カタール、UAEなどの地域パートナーが再建支援に意欲を示していることは前向きな要素である。
制裁解除による初期効果は、米国資金の流入ではなく、地域諸国からの支援資金が流入可能になることで、政府の基礎的な公共サービス提供やインフラ再建が可能になる点にある。
また、シリア側は今日、大量破壊兵器・化学兵器の特定と除去への支援を要請してきた。彼らは化学兵器の被害者であり、今後一切こうした兵器が国内に保管されることを望んでいない。だが、それには技術的専門性が必要であり、我々は支援を惜しまないつもりである。
我々はこの道（制裁解除）を進む準備をしていた。
制裁の中核は、シーザー法に基づいており、大統領はこの法律に含まれる「180日ごとの免除（waiver）」条項を活用する意向である。
一部の議員たちからも、制裁緩和のためにこの条項を使うよう求められていた。
将来的に十分な進展があれば、議会に法の撤廃を求める用意もあるが、現時点では初期の免除措置（initial waiver）から始める予定である。
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一方、シャイバーニー暫定外務在外居住者大臣はXで、「我々は今日、我が国民の利益に資し、地域的および国際的な存在感を高めるべく、米国との高度な戦略的関係構築における重要な礎石を築いた」、「シリア国民は明るい未来を待ち望んでおり、我々は全力を尽くして、安全・安定・繁栄を保証する新たな地平を切り開いていく」と綴った。
وضعنا اليوم لبنة مهمة في بناء علاقات استراتيجية متقدمة مع الولايات المتحدة، بما يخدم مصالح شعبنا ويعزز من حضورنا الإقليمي والدولي. pic.twitter.com/izAnHRJf8y
— أسعد حسن الشيباني （@AsaadHShaibani） May 15, 2025
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米国務省のタミー・ブルース報道官は声明を出し、ルビオ国務長官がシャイバーニー暫定外務在外居住者大臣と会談したと発表した。
声明の内容は以下の通り。
マルコ・ルビオ国務長官は本日、トルコでシリアのアスアド・ハサン・シャイバーニー外務在外居住者大臣と会談した。会談は、トランプ大統領が5月14日にサウジアラビアでシリアのアフマド・シャルア暫定大統領と行った歴史的会談に続くものである。国務長官は、シリアの安定化を目的とした制裁緩和を米国が支持していると改めて表明した。また、イスラエルとの和平を求めるシリア政府の呼びかけ、シリアにおけるイランの影響力を排除する取り組み、シリアで行方不明または死亡した米国人の安否確認への誓約、ならびに全ての化学兵器の廃絶に向けた努力を歓迎した。長官はさらに、エスニシティや宗教を問わず、すべてのシリア人の人権保護がきわめて重要であることを強調した。
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一方、米財務省はXを通じて以下の通り発表し、国務省、国家安全保障会議とともにシリアへの制裁解除に向けて取り組んでいることを明らかにした。
財務省は、シリアへの制裁に関する大統領の指示を実行するため、国務省および国家安全保障会議の同僚たちと協力して取り組んでいる。我々は、シリアへの新たな投資を呼び込む上で不可欠となる必要な認可が実施されるのを楽しみにしている。 財務省の措置は、シリアの経済、金融部門、インフラの再建を支援し、同国を明るく、繁栄し、安定した未来への道へと導く可能性を持っている。
Treasury is working with our colleagues at the State Department and National Security Council to execute the President’s direction on Syria sanctions. We look forward to implementing the necessary authorizations that would be critical to bringing new investment into Syria.…
— Treasury Department （@USTreasury） May 15, 2025
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中国のグローバル・タイムズによると、中国外交部の林剣報道官は、ドナルド・トランプ米大統領によるシリアへの制裁解除宣言について問われ、中国は一貫して違法な一方的制裁に反対していると述べた。
林報道官はまた、「中国はシリア国民の苦難に同情し、安定と発展を回復するために、シリアが平和的かつ包摂的な内政および外交政策を追求することを支持している。これは国際社会の共通の期待とも一致している」と述べた。
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SANAによると、ドナルド・トランプ米大統領はサウジアラビアの首都リヤドで開催された湾岸諸国会議（GCC）首脳会談で、シリアに対する経済制裁解除宣言を受けて、アフマド・シャルア暫定大統領と会談したと述べたうえで、制裁解除宣言がシリアに大きな機会を与えることになると述べた。
また、ムハンマド・ビン・サルマーン皇太子も、トランプ大統領による制裁解除宣言に歓迎の意を示したうえで、シリアの統合と安定を支援すると改めて表明した。
バーレーンのハマド・ビン・イーサー・アール・ハリーファ国王、クウェートのミシュアル・アフマド・ジャービル・スバーフ首長、ジャースィム・ビン・ムハンマド・バディーウィーGCC事務総長、、
ファイサル外務大臣も、シリア制裁解除に向けて米政府と連携すると述べた。
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SANAによると、アフマド・シャルア暫定大統領はサウジアラビアの首都リヤドを訪問し、ムハンマド・ビン・サルマーン皇太子が同席するなか、ドナルド・トランプ米大統領と会談した。
会談には、アスアド・ハサン・シャイバーニー外務在外居住者大臣、マルコ・ルビオ国務長官、ファイサル・ビン・ファルハーン・アール・サウード外務大臣らも同席した。
これに関して、外務在外居住者省は声明を出し、会談には、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領も電話で参加し、制裁解除がシリアの復興を支えることを確認、ムハンマド・ビン・サルマーン皇太子はそれが地域の安定を実現するために必要であると述べたことを明らかにした。
また、これに対して、トランプ大統領は、制裁解除という分岐点においてシリアを支えることに専念すると述べる一方、シャルア暫定大統領は、地域、そして国際社会の支援を呼びかけ、シリアが未来に向かって自信をもって前身すると述べた。
会談では、テロとの戦いにおけるシリアと米国の協力の方途、非国家主体や外国人武装勢力の影響の排除、ダーイシュ（イスラーム国）などの不安定要因や脅威に対処するための協力のありようについても議論された。
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ロイター通信によると、トランプ大統領は会談のなかで、シャルア暫定大統領に対して、イスラエルとの関係改善を求めた。
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アスアド・ハサン・シャイバーニー外務在外居住者大臣は、Xで、シャルア暫定大統領とトランプ大統領の会談について、「この成果を、シリアを本来あるべき地位に取り戻すために犠牲を払った我が国民と分かち合いたい。今、偉大なシリアに向けた歩みが始まった。万物の主であるアッラーに感謝する」と綴った。
نشارك هذا الإنجاز شعبنا السوري الذي ضحى لأجل إعادة سوريا إلى مكانتها التي تستحق، والآن بدأ العمل نحو سوريا العظيمة، والحمد لله رب العالمين pic.twitter.com/FQPY2JlQup
— أسعد حسن الشيباني （@AsaadHShaibani） May 14, 2025
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米ホワイトハウスのカロリーネ・レビット報道官はXを通じてトランプ大統領とシャルア暫定大統領の会談の内容を明らかにした。
それによると、トランプ大統領はシャルア暫定大統領に以下5点を求めた。
これに対して、シャルア暫定大統領は、トランプ大統領、ムハンマド・ビン・サルマーン皇太子、エルドアン大統領に謝意を示し、イランのシリアからの撤退によって生じた大きな機会を認識するとともに、テロ対策や化学兵器廃絶において、米国とシリアが共通の利益を有していることを確認した。 また、1974年のイスラエルとの兵力引き離し協定を堅持する姿勢を改めて表明、米国企業に対して、シリアの石油・ガス分野への投資を呼びかけた。
Today, President Trump, at the invitation of Crown Prince Mohammed bin Salman, met with Syrian President Ahmad al-Sharaa. President Erdogan of Turkey joined by phone. President Erdogan praised President Trump for lifting sanctions on Syria and committed to working alongside Saudi… pic.twitter.com/0yhyZbQ1o0
— Karoline Leavitt （@PressSec） May 14, 2025
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スコット・ベセント米財務省長官は、Xで、「財務省はシリア情勢の安定化と平和への道筋の確立を目指し、制裁解除に取り組んでいる」と綴った。
The Treasury Department is moving to provide sanctions relief to stabilize and move Syria towards peace. Thank you for your leadership @POTUS. https://t.co/T8R0Yd91ay
— Treasury Secretary Scott Bessent （@SecScottBessent） May 14, 2025
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SANAによると、ドナルド・トランプ米大統領はサウジアラビアからカタールに向かう大統領専用機内で記者団の取材に応じ、シリアへの経済制裁解除は中東の安定において重要だとしたうえで、シャルア暫定大統領について、素晴らしい人物で、多くの機会があると述べた。
また、シャルア暫定大統領との会談については、非常に良かったと述べるとともに、シャルア暫定大統領を強い男と讃えた。
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イフバーリーヤ・チャンネル、SANAなどによると、サウジアラビアを13日から16日の日程で公式訪問中のドナルド・トランプ米大統領は、首都リヤドでのサウジ米投資フォーラムで、シリアに対する経済制裁を解除すると宣言した。
トランプ大統領は以下の通り述べた。
シリアに機会を与える時が来た。シリアの幸運を願っている。
シリアは長年にわたって悲惨と苦しみに見舞われてきたが、今日では新政権が誕生した。我々はそれが安定を実現し、危機を成功裏に終わらせることを望んでいる。
#ترمب من الرياض: سنرفع العقوبات عن سوريا لمنحها فرصة جديدة#TrumpInKSA | #الرئيس_الأمريكي_في_المملكة | #الإخبارية pic.twitter.com/W1PyKHOmpy
— قناة الإخبارية （@alekhbariyatv） May 13, 2025
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SANAによると、アスアド・ハサン・シャイバーニー外務在外居住者大臣は、トランプ大統領による制裁解除決定に歓迎の意を示し、これをきわめて前向きに受け取っているとしたうえで、相互の尊重と信頼、そして共通の利益を基盤として米国との関係を築く用意があり、トランプ大統領には歴史的和平合意と、シリアにおける米国の権益の真の勝利を実現することができると讃えた。
また、Xで、トランプ大統領に制裁解除を促したサウジアラビアに謝意を示した。
أتقدم بجزيل الشكر والتقدير للمملكة العربية السعودية قيادةً وحكومةً وشعباً، على الجهود الصادقة التي بذلتها في دعم مساعي رفع العقوبات الجائرة عن سوريا. هذه الخطوة تمثل انتصاراً للحق وتأكيداً على وحدة الصف العربي.
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— أسعد حسن الشيباني （@AsaadHShaibani） May 13, 2025
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SANAによると、ムハンマド・ヤサル・バルニーヤ財務大臣は、制裁解除宣言を「きわめて重要な一歩」とし、シリアの組織構築、国民への基本サービスの充実に資する機会を提供するとしたうえで、サウジアラビア、カタール、トルコの制裁解除に向けた取り組みへの謝意を表明した。
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SANAによると、レバノンのナウワーフ・サラーム首相、ステファン・ドゥジャリック国連事務総長報道官、ヨルダンのサフヤーン・カダー内閣報道官、レバノンのジョゼフ・アウン大統領、カタール外務省、ゲイル・ペデルセン・シリア問題担当国連特別代表、湾岸諸国会議（GCC）、バーレーンのハマド・ビン・イーサ・アール・ハリーファ国王およびサルマーン皇太子、イスラーム世界連盟、クウェート政府が、トランプ大統領による制裁解除宣言に歓迎の意を示した。
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SANAによると、ダマスカス県のウマウィーイーン広場、ヒムス県ヒムス市の時計広場、ラタキア県各所、タルトゥース県各所、イドリブ県イドリブ市時計広場、アレッポ県アレッポ市で13日夜からトランプ大統領による制裁解除宣言を歓迎するデモが行われた。
シリア人権監視団によると、イドリブ市でのドナルド・トランプ米大統領のシリアへの経済制裁解除宣言を祝うデモでの空砲で若い男性1人が死亡した。
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